法考备考|全国人大的8个职权

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1、解释宪法，监督宪法的实施：
全国人大及其常委会都有权监督宪法的实施

【 注意】全国人大及其常委会都有权监督宪法实施


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2、根据宪法规定的范围行使立法权：
全国人大常委会有权制定除由全国人大制定的基本法律以外的其他法律，并且在全国人大闭会期间，对全国人大制定的基本法律有权进行部分修改和补充，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

【 注意】全国人大制定的法律为基本法律，全国人大常委会制定的法律为非基本法律。基本法律就是调整国家与社会生活中带有普遍性的社会关系的规范性法律文件，比如《刑法》、《民法总则》等。而非基本法律相较于基本法律而言适用范围要窄，比如《建筑法》、《安全生产法》。而且还需要注意把“基本法律”与“基本法”进行区分。“基本法”指在香港特别行政区与澳门特别行政区适用的“基本法”。


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3、解释法律：
全国人大常委会所解释的法律，并不限于它自己所制定的法律，也包括由全国人大制定的法律。

【 注意】全国人大常委会对法律的解释也被称为立法解释，法律解释的效力与法律的效力等同


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4、审查和监督规范性文件：
全国人大常委会有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；有权撤销省、自治区、直辖市人大常委会批准的违背宪法和立法法关于立法权限规定的自治条例和单行条例。

全国人大常委会还可以对最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释进行监督。

【 注意】全国人大常委会行使审查和监督规范性文件的方式。之所以是撤销一些行政法规、地方性法规，而不是去改变这些行政法规、地方性法规。原因就在于全国人大常委会与这些法律规范的制定主体间是监督关系而不是领导关系。


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5、预算管理权，对国民经济和社会发展计划、国家预算部分调整方案和国家决算的审批权，审议审计工作报告：
全国人大常委会监督中央和地方预算的执行；在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准中央决算，有权审查和批准国民经济和社会发展计划以及国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。全国人大常委会有权审查和批准国家决算草案，在每年审查和批准决算的同时，还有权听取和审议国务院提出的审计机关关于上一年度国家预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

此项权力较易理解。


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6、监督国家机关的工作：
全国人大常委会行使监督权的具体形式主要有三种：
一是在全国人大常委会会议期间，常委会组成人员10名以上联名可以向国务院及其各部委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院提出书面质询案；
二是全国人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的专项工作报告；
三是开展对法律法规实施情况的检查。

【 注意】1、提质询案的主体 2、做专项工作报告的主体 。


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7、决定、任免国家机关组成人员：
在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人大闭会期间，有权根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；有权根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员；有权根据最高人民法院院长的提名，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；有权根据最高人民检察院的提名，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员、军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。

【 注意】哪些人员是由决定产生以及哪些人员由任免产生。


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8、国家生活中其他重要事项的决定权：
（1）在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权决定批准或废除同外国缔结的条约和重要协定；
（2）决定驻外全权代表的任免；
（3）规定军人和外交人员的衔级制度；
（4）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；
（5）决定特赦；
（6）如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国家间共同防止侵略的条约的情况，有权决定宣布战争状态；
（7）决定全国总动员和局部动员；
（8）决定全国或者个别省、自治区和直辖市进入紧急状态。

【 注意】此部分注意记忆。