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新冠肺炎疫情爆发以来,全国各地都出现了口罩慌,工人放假、原材料涨价等客观因素造成口罩购买困难。
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疫情爆发初期,有些地区疫情严重,口罩需求缺口难以填上,造成一些不好的社会影响,其中尤以大理市政府违法征用口罩事件影响最广。
看到这里,有人不禁疑问,政府征用物资用于防疫工作不是很常见吗?
的确,我国《宪法》第十三条第三款,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”依据《突发事件应对法》《传染病防治法》,出于控制疫情的需要,政府有征用物资的权力。
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这么看来大理市政府征用口罩好像没什么问题,那么群众到底在热议什么呢?
大理市政府引人热议的原因是大理扣押了国内疫情最严重的湖北地区的口罩。湖北自新冠肺炎爆发,疫情控制情况牵动着全国人民的心。湖北省省内的口罩生产企业迟迟不能复工,因此重庆市政府和湖北省黄石市政府通过外贸渠道,由国外采购了一批防护口罩。
口罩运至云南省大理市,被大理市政府扣押并发布了一份征用通知。虽然黄石市和重庆市发函请求解除扣押,但大理市政府回应已将口罩发放,无法返还。此事件一出,引起轩然大波。
人民日报官方撰文点评此事,标题岂有此“理”。央视新闻等多家官媒也纷纷询问,经云南省委批准,云南省纪委省监委对大理市违法扣押征用途经大理的外省(市)防疫口罩问题进行了立案调查。
2020年2月24日,云南省通报处理结果,大认为理市违法扣押征用防疫口罩问题属实,依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,决定对5个单位、8名责任人进行问责处理。处罚结果一出,受到群众的支持。
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那么大理市政度究竟错在何处呢?
依据《中华人民共和国传染病防治法》第四十五条,“传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。紧急调集人员的,应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。”
根据此条,可以分析出县级以上的地方政府,只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用,应该由国务院进行。
根据上述结论分析,大理市政府跨行政区域,征用黄石市、重庆市的防护物资,违反了《传染病防治法》的规定,征用行为违法。
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此事相关工作人员被问责,表明即使在特殊时期,政府的行政行为也要依法作出。
大理市政府的多家单位和相关人员的处分结果让百姓们增强了对政府的信心,也是给其他地方政府提了个醒,越是面对复杂的社会情况,越要平稳有序的治理。
望大理市政府警钟长鸣,也愿全国疫情早日结束! |
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